División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio N.º 4450
23 de marzo, 2021
DFOE-AE-0149
Señor
Jairo Quirós Tortós, PhD
Escuela de Ingeniería Eléctrica
Universidad de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Remisión del documento denominado: “Desafíos de la transición energética
desde la perspectiva de la Hacienda Pública”
Para su consideración, se remite el documento denominado: “Desafíos de la transición
energética desde la perspectiva de la Hacienda Pública”, el cual fue elaborado por la
Contraloría General de la República.
Costa Rica se ha trazado la meta de ser en el 2050 una economía con cero emisiones
netas. Esto conlleva la transformación del sector energético basado en combustibles fósiles a
uno cero emisiones, con el fin de mitigar los efectos del cambio climático.
Por tanto, el documento busca aportar una visión integral de la necesidad de cambio en
ese sector, así como de los principales desafíos que representa la transición energética, los
cuales requieren de discusión y toma de decisiones en el Congreso y otros espacios públicos,
con el fin de diseñar e implementar las acciones necesarias para afrontarlos, en beneficio de
las actuales y futuras generaciones.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
GERENTE DE ÁREA
CRV/ABF/pmt
Ce: Expediente
G: 2019000567
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2021-03-23T14:06:51-0600
] ...
Fecha publicación: 23/03/2021
Fecha emisión: 23/03/2021
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE OPINIONES Y SUGESTIONES
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.° 4307
22 de marzo, 2021
DFOE-AE-0127
Doctor
Esteban Picado Sandí
Presidente
COMISIÓN DE ENERGÍA ATÓMICA DE COSTA RICA (CEA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2021 de la Comisión de
Energía Atómica
La Contraloría General recibió el oficio n.° 26-0221 de 23 de febrero de 2021,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 1-2021 de la Comisión de
Energía Atómica (CEA). Este documento tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos provenientes de una Transferencia corriente del Gobierno Central para
ser aplicada en la partida de Remuneraciones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica n.° 7428 y otras leyes
conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en la Sesión extraordinaria n.° 02-2021 celebrada
el 23 de febrero de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma n.° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos (NTPP) .1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por la Institución, de acuerdo con lo establecido en la norma
4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva
responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.c ...
Fecha publicación: 22/03/2021
Fecha emisión: 22/03/2021
Institución: COMISION DE ENERGIA ATOMICA DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.°? ?3973
15 de marzo, 2021
DFOE-AE-0122
Licenciado
Víctor Solís Rodríguez
Gerente General
COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.
Estimado señor:
Asunto:? ?Archivo sin trámite del Presupuesto Extraordinario n.° 1-2021
Mediante el oficio n.° 2001-0174-2021 de 12 de febrero del presente año, la
Contraloría General recibió para su respectiva aprobación el presupuesto extraordinario
n.° 1-2021 de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL). No obstante, de
conformidad con lo indicado mediante el oficio n.° 2001-0280-2020 de 11 de marzo de
2021 esa Gerencia General manifiesta su voluntad de retirar el documento
presupuestario.
En vista de lo anterior se comunica el archivo sin trámite del presupuesto
extraordinario n.° 1-2021 de la CNFL.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
G?ERENTE? ?DE? Á?REA
RRV/AQG/pmt
Ce: ? Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
Expediente
G: ? 2021001171-1
NI: 4614-5087-6029-6929-8037-8049
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2021-03-15T15:27:07-0600
] ...
Fecha publicación: 18/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
R-DFOE-AE-0002
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y
EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA. San
José, a las ocho horas del nueve de febrero de 2021.
Se conoce el recurso de revocatoria con apelación en subsidio e incidente de nulidad
concomitante contra el Informe de la Auditoría de carácter especial acerca de la prevención de
riesgos asociados a los procesos de la CNE para la atención de la emergencia ocasionada por
el COVID-19, n.° DFOE-AE-IF-00011-2020, interpuesto por Alexander Solís Delgado, en su
condición de Presidente de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
Emergencias (CNE). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
1. Que el Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, emitió el 17 de diciembre de 2020, el informe n.°
DFOE-AE-IF-00011-2020 producto de la Auditoría de carácter especial acerca de la prevención de
riesgos asociados a los procesos de la CNE para la atención de la emergencia ocasionada por el
COVID-19.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Que los resultados del Informe anteriormente citado fueron comunicados al Presidente de la
Junta Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE),
así como a la Directora Ejecutiva y a la Auditora Interna, el 17 de diciembre de 2020, según consta en
el expediente electrónico de esta auditoría que se ubica en el Siste ...
Fecha publicación: 09/02/2021
Fecha emisión: 08/02/2021
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.° ?1737
4 de febrero, 2021.
DFOE-AE-0069
Señora
Rita María Arce Láscarez
Presidenta de Junta Directiva
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza el nombramiento interino del puesto de Auditor Interno de la Junta
Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago
Mediante oficio n.° JD-062-2021, recibido en la Contraloría General el 19 de enero de
2020, la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC) solicitó la
autorización de la Contraloría General de la República para el nombramiento interino del puesto
de auditor interno, debido a que el titular se acogió a su derecho de jubilación..
Resuelve la presente solicitud de autorización el Área de Fiscalización de Servicios
Ambientales y de Energía de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, de conformidad
con la distribución interna de competencias que establece el Reglamento Orgánico de la
Contraloría General de la República, y el punto 2.2 de los Lineamientos sobre Gestiones que
involucran a la Auditoría Interna (R-DC-83-2018).
Al respecto, el aparte 2.2.2 de los citados lineamientos señala que cuando la ausencia del
auditor sea permanente, la institución deberá gestionar la autorización de la Contraloría General
de previo a realizar el nombramiento interino, indicando los datos de la persona que se
designará y demostrando el cumplimiento de los requisitos de idoneidad aplicables.
Debe señalarse también, que el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, n.° 8292
del 31 de julio de 2002, establece la posibilidad de solicitar al Órga ...
Fecha publicación: 09/02/2021
Fecha emisión: 04/02/2021
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.° ?1312
28 de enero, 2021
DFOE-AE-0047
Señor
Luis Orlando Ramírez Cortes
Auditor General
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO S.A
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
Auditoría Interna de la Refinadora Costarricense de Petroleo, S.A.
Me refiero a la gestión planteada por esa Auditoría Interna mediante oficio n.°
FIAG-0190-2020, recibida el 18 de diciembre de 2020, en la que solicita aprobación del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Refinadora
Costarricense de Petroleo, S.A. (RECOPE,S.A.). Según se indica en el oficio arriba de
cita, el procedimiento corresponde a la aprobación de un nuevo reglamento y no una
reforma parcial, ello por la cantidad de cambios efectuados al reglamento actualmente
vigente, y por recomendación de la Dirección Jurídica de esa empresa.
Lo anterior, en atención al artículo 23 de la Ley General de Control Interno n.° 8292 y
Resolución R-DC-83-2018 del 9 de julio de 2018, Lineamientos sobre Gestiones que
Involucran a la Auditoría Interna, que regula los requisitos de los cargos de auditor y
subauditor internos, las condiciones para el nombramiento, suspensión y destitución de
dichos cargos, así como, la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento
de las auditorías internas del Sector Público.
De conformidad con lo establecido el aparte 4 de los citados lineamientos, una vez
aprobado el reglamento por el jerarca, el Auditor Interno debe someterlo aprobación de la
Contraloría General, aportando una declaración del auditor indicando que se cumple con
la normativa, y ...
Fecha publicación: 02/02/2021
Fecha emisión: 28/01/2021
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
R-DFOE-AE-00001-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA
Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA?.
San José, a las trece horas del veintidós de enero de dos mil veintiuno.
Se conoce el recurso de revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante contra el
Informe de la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del reconocimiento de
incentivos salariales en la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A., n.°
DFOE-AE-IF-00008-2020, interpuesto por Alejandro Muñoz Villalobos, en su condición de
Presidente Ejecutivo de la Refinadora Costarricense de Petróleo Sociedad Anónima (RECOPE).
---------------------
RESULTANDO
1. Que el Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, emitió el 17 de noviembre de 2020, el informe n.°
DFOE-AE-IF-00008-2020 producto de la Auditoría de carácter especial acerca de la
razonabilidad del reconocimiento de incentivos salariales en la Refinadora Costarricense de
Petróleo S.A.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Que los resultados del Informe anteriormente citado fueron comunicados al Presidente
Ejecutivo de RECOPE, así como a la Auditoría Interna, a todos los miembros de la Junta
Directiva, así como al Gerente de Administración y Finanzas, el 17 de noviembre de 2020, según
consta en el expediente electrónico de esta auditoría que se ubica en el Sistema de Gestión
Documental (SIGED) de la Contraloría General de la República.-------------------------------------------
3. Que mediant ...
Fecha publicación: 27/01/2021
Fecha emisión: 22/01/2021
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio No. ?608
15 de enero, 2021
DFOE-AE-0030
Señora
Olga Zárate Esquivel
Presidente Junta Directiva
U?NIÓN? ?DE? A?CUEDUCTOS? ?DE? ?LA? P?ENÍNSULA? ?DE? N?ICOYA? (UNAPEN)
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario n.?o 1- 2020 de la Unión de
Acueductos de la Península de Nicoya
Mediante nota n.° UNAPEN-039-2020 del 14 de diciembre de 2020, recibida en la
Contraloría General de la República el 18 de diciembre de 2020, la Unión de Acueductos de la
Península de Nicoya, remitió para trámite el presupuesto extraordinario N.° 1 - 2020. Al
respecto, se comunica que su solicitud no es legal ni técnicamente viable; además de
extemporánea.
Sobre el particular, cabe señalar que, de conformidad con lo establecido en el punto 2
del apartado II de la Circular n.° 14300 (DFOE-189)?1 “Los presupuestos para la Contraloría
General de la República deberán ser preparados, en lo que concierne, con apego a los
principios presupuestarios indicados en el Artículo 5 de la Ley de la Administración Financiera
y Presupuestos Públicos, n.° 8131 del 18 de septiembre de 2001”.
De esta forma, el artículo 5 de la Ley de cita incorpora el principio de anualidad, el cual
especifica que el presupuesto de las instituciones públicas regirá durante cada ejercicio
económico, es decir, del 1 de enero al 31 de diciembre del respectivo año.
A pesar de que la suma ?147,5 millones a incorporar en la corriente presupuestaria de
esa entidad, fue incluida en el Presupuesto inicial 2020 del Instituto Mixto de Ayuda Social, en
apego al citado principio de anualidad, no resulta procedente el giro de tales recurs ...
Fecha publicación: 20/01/2021
Fecha emisión: 15/01/2021
Institución: UNION DE ACUEDUCTOS DE LA PENINSULA DE NICOYA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?114
7 de enero, 2020
DFOE-AE- 0007
Señora
Cinthya Díaz Briceño
Jefe de Área
Comisiones Legislativas IV
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Estimada señora:
Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley texto sustitutivo, denominado Ley de
Transformación de la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE)
para la Contribución a la Transición Energética, expediente n.° 21.343
Se atiende su oficio n.° AL-DCLEAMB-046 del 25 de noviembre de 2020, en el cual
somete en consulta de la Contraloría General de la República el texto sustitutivo del
proyecto de ley denominado, Ley de Transformación de la Refinadora Costarricense de
Petróleo (RECOPE) para la Contribución a la Transición Energética.
I. Contenido del Proyecto de Ley.
El Texto del Proyecto de Ley en su artículo 1 declara de interés público la
promoción, industrialización y comercialización de energías alternativas para
descarbonizar la economía. En sus artículos 4, 5 y 6 reforma leyes de RECOPE S.A.,
cambia de nombre a ECOENA S.A. y le permite desarrollar energías químicas
alternativas y productos asociados, así como crear alianzas estratégicas público privadas
para la descarbonización de la economía, los nuevos productos no serán parte del
monopolio -éste se mantiene sólo para combustibles fósiles- y estarán bajo régimen de
competencia. Involucra al sector privado para ofrecer energías químicas alternativas o
comercializarlas directamente y autoriza a ECOENA S.A. a constituir empresas de capital
mixto para investigar y desarrollar esas energías así como filiales, sucursales, fusión o
transformación de empresas para industrialización y comercializaci ...
Fecha publicación: 08/01/2021
Fecha emisión: 06/01/2021
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO